甘孜日報 2017年12月05日
11月23日，國家發(fā)改委發(fā)布《短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為指南》，明確了實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等行為的具體情形，對經(jīng)營(yíng)者在短缺藥品和原料藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)過(guò)程中可能出現的價(jià)格違法風(fēng)險予以提示，為評估各類(lèi)價(jià)格行為的合法性提供指引。國家發(fā)改委反壟斷局反壟斷二處處長(cháng)徐新宇在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，對于涉嫌壟斷的企業(yè)，反壟斷部門(mén)將實(shí)施不間斷監管，對其經(jīng)營(yíng)行為定期進(jìn)行合法性評估。
《指南》指出，排除、限制競爭的協(xié)議、決定或其他協(xié)同行為，都將被認定為壟斷協(xié)議，其形式既可以是明示的也可以是默示的，既可以是書(shū)面的也可以是口頭的，包括但不限于通過(guò)郵件、短信、微信等即時(shí)通訊工具達成的壟斷協(xié)議?！吨改稀愤€對某些藥品經(jīng)營(yíng)者認為可以規避法律的灰色地帶進(jìn)行了明確，明確經(jīng)營(yíng)者不可通過(guò)獨家交易的行為來(lái)壟斷市場(chǎng)控制價(jià)格；有證據證明經(jīng)營(yíng)者通過(guò)控制第三方交易人或通過(guò)第三方電商平臺實(shí)際操控價(jià)格，同樣涉嫌違反《反壟斷法》。
國家發(fā)改委表示，將持續調查、評估短缺藥品和原料藥市場(chǎng)總體競爭狀況，加大執法力度，并根據執法實(shí)踐適時(shí)更新與增補《指南》。
徐新宇強調，反壟斷執法的目標不是促進(jìn)降低或提高價(jià)格，而是恢復良性競爭的經(jīng)營(yíng)秩序，使價(jià)格水平反映市場(chǎng)供求、合理回歸。據悉，國家發(fā)改委反壟斷部門(mén)對短缺藥、原料藥價(jià)格壟斷案件的查處，已覆蓋山東、重慶、湖北等10多個(gè)?。ㄊ校?，涉案原料藥包括別嘌醇、異煙肼等多個(gè)品種，經(jīng)濟制裁總額約1613萬(wàn)元。（據人民健康網(wǎng)）
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